Deze week is dat de volgende vraag:
Mag de gemeente een screeningsplichtig project beoordelen waarbij ze een zakelijk recht heeft in het project?
Nee, wanneer er zich door dit zakelijk recht een belangenconflict zou kunnen voordoen bij de beoordeling van de milieueffecten.
De deputatie zal in de plaats van het CBS bevoegd zijn wanneer voldaan wordt aan de twee volgende voorwaarden (artikel 15/1 lid 1 OVD):
- voor het project moet een milieueffectrapport of project-m.e.r.-screening worden opgesteld en is er geen ontheffing van de rapportageverplichting verkregen
- het CBS is initiatiefnemer en aanvrager van het project
Ook als uit de feiten blijkt dat het college de (feitelijke) medeaanvrager is van een project geldt de bevoegdheidsescalatie. Dat geldt zelfs wanneer de gemeente de vergunningsaanvraag niet zelf heeft ingediend. Deze vraag moet geval per geval worden beantwoord. Het hangt af van de mate waarin er zich een belangenconflict zou kunnen voordoen bij de beoordeling van de milieueffecten. Dit kan bijvoorbeeld zo zijn wanneer (reparatiedecreet, Parl. St. Vl. Parl. 2025-2026, nr. 558/1, 4-5):
- het lokaal bestuur zorgt voor meer dan 50 procent van de financiering van de formele aanvrager van het project
- het lokaal bestuur beschikt over meer dan 50 procent van de beslissingsbevoegdheid
- het lokaal bestuur heeft zelf een zakelijk recht in het project
Dat de gemeente een zakelijk recht heeft in het project kan dus een bevoegdheidsescalatie naar de deputatie triggeren.
Wist je dat?
Naast de meest actuele informatie, krijg je met een abonnement op Schulinck Omgevingsrecht ook toegang tot onze helpdesk. Daarmee bezorgen onze experten jou binnen de 2 werkdagen een juridisch onderbouwd, praktisch antwoord op al je omgevingsrechtelijke vragen.
Nog geen abonnement? Vraag dan snel een demo aan!