Elke week lichten de juridische experten van Schulinck Omgevingsrecht een interessant arrest binnen het Vlaamse omgevingsrecht toe. Deze week is dat het arrest van de Raad voor Vergunningsbetwistingen van 18 december 2025 (nr. A-2526-0331). Daarin belicht de Raad het doel van de omgevingsvergunning op proef.
De deputatie verleent een omgevingsvergunning op proef met voorwaarden voor de exploitatie van een carwash. Een voorwaarde stelt dat de carwash tijdens de proefperiode maar op beperkte tijdstippen mag openen omdat er mogelijks geluidshinder is. Er is een geluidsstudie uitgevoerd die saneringsmaatregelen voorstelt. De uitbater moet daarna controleren of er geluidshinder is.
De uitbater twijfelt aan de bovenstaande voorwaarde en kaart aan dat er tijdens de nacht geen geluidshinder is. De Raad merkt op dat de uitbater vergeet dat er een proefvergunning is.
De Raad oordeelt dat een proefvergunning juist tot doel heeft dat de vergunningverlenende overheid binnen maximaal 2 jaar proefondervindelijk kan nagaan welke hinder een inrichting precies veroorzaakt en wat de weerslag is van die hinder op de mens en het leefmilieu. Dit is wanneer daarover onduidelijkheid of onzekerheid bestaat of wanneer het op basis van de elementen van het vergunningsdossier niet aantoonbaar is of de hinder de grenzen van het aanvaardbare zal overschrijden.
De proefvergunning is het geëigende instrument om de effectiviteit van bepaalde exploitatievoorwaarden op het terrein uit te testen (RvS nr. 210.985, 3 februari 2011). Er is slechts sprake van een oneigenlijk gebruik van de vergunning op proef wanneer de hinder reeds voldoende gekend is. Het is dan niet nodig om eerst een vergunning op proef te verlenen om de hinder te beoordelen (RvS nr. 185.808, 28 augustus 2008).
Schulinck Omgevingsrecht
Meer informatie over omgevingsvergunning op proef vind je in Schulinck Omgevingsrecht. Nog geen abonnement? Vraag dan zeker een proefabonnement aan.